根据市委统一部署，2021年10月12日至2021年12月13日，市委第四巡察组对市科协党组进行了巡察，2022年1月18日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

    问题1：贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神不够到位。

整改情况：

1．对市委办印发的《<桂林市委关于印发桂林市进一步健全落实落细习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的任务清单>的通知》中与科协有关的工作任务进行了分解，制定了科协落实任务方案（已完成整改）。

2．对《桂林市科学技术协会事业发展“十四五”规划》进行了修改重印，将习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神作为指导思想（已完成整改）。

问题2：政治引领作用不突出。对宣传主阵地政治把关不严，引导广大科技工作者“感党恩，听党话，跟党走”的宣传氛围不够浓厚。

整改情况：

1．2022年4月22日，召集机关各部室、二层科协单位负责人及负责网站、桂林科协微信公众号运营的工作人员召开宣传工作会议，组织学习了《内部资料性出版物管理办法》（国家新闻出版广电总局令2015第2号）、《广西壮族自治区编印文字作品支付报酬管理办法》（桂新广规〔2018〕3号）及科协出台的“三审三校”制度，对科协宣传稿件组稿、稿件“三审三校”流程进一步进行了明确，确保科协宣传工作有序开展。《桂林科技》从2022年4月出版的第2期开始在首页刊登了习近平总书记视察桂林重要讲话精神和市科协五届全委会、党风廉政建设会议等科协重大活动。（已完成整改）

2．强化在“桂林科协”微信公众号上宣传重要时事、科协重大活动的力度，宣传了市科协召开五届二次全委会和科协2022年党风廉政建设工作会议；推出自治区党委制作的6集电视专题片《紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行》，宣传党的十八大以来，自治区党委团结带领全区各族人民紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的崭新气象，刊登科技工作者“胸怀祖国、心系人民，拼搏奉献、勇攀高峰先进事迹，引领科技工作者感党恩、听党话、跟党走。抓好《桂林科技》刊物出版的整改，强调2022年在刊物内容上，要注重将习近平总书记重要讲话精神新闻放在首要位置，《桂林科技》在2022年第2期首页刊登了习近平总书记察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神，刊登了市科协五届全委会、党风廉政建设会议等科协重大活动。加强与桂林科协网站技术维护公司的联系，做好科协网站增栏工作，增设了头条要闻栏目，目前“头条要闻”已开始转载习近平总书记重要讲话精神等信息（已完成整改）。

问题3：“对所属学会指导不够，联系不多”问题仍然存在。

整改情况：

1．制定《市科协党组成员联系学会工作制度》，明确联系对象、内容和方式。每名党组成员每年动态联系3个学会，其余学会由学会部分管领导及部室工作人员进行日常联络，确保每个学会都指导、服务、监管到位。截至目前，市科协党组书记、主席俸文英已到所联系的市老科协开展走访调研2次，党组成员到所联系的学会开展了1次以上调研，了解企业科技工作者科研、生活情况，了解企业创新方面的技术需求（已完成整改）。

2．于2022年3月18日向所属学会印发了《2022年学会工作要点和工作细则》，对学会开展党建、意识形态、学术交流、学会科普和人才举荐等工作进行了部署和任务分解，在加强指导的基础上，进一步压实学会工作责任（已完成整改）。

3．制定了《桂林市科协党组领导班子成员联系指导基层党支部工作制度》， 明确了“六个一”常态化开展机制（已完成整改）。

4．加强对党支部“三会一课”执行情况的督导，班子领导分别到自己联系的党支部开展了1次以上调研，指导所联系党支部开展党建工作（已完成整改）。

5．组织召开党务工作者业务培训会，于2022年3月15日召开了2022年桂林市科协党务工作者党建业务培训会，党总支成员、各支部书记、党小组组长参加培训，党组书记、分管党建的党组成员分别为党务工作者授课，提高党务工作者业务水平（已完成整改）。

6．2022年2月15日党组召开学习（扩大）会，组织相关人员学习《中华人民共和国会计法实施细则》等相关财务制度，强调要严格经费报账审批流程，今后对每一笔支出都要填写报销凭证，依次由经办人、证明人、会计、分管领导、主要领导、出纳签字，方可支出（已完成整改）。

7．针对涉及社保、公积金、职业年金在内的报帐凭证进行了完善，责成承办人补全了签字手续（已完成整改）。

问题4：加强突发事件应急科普宣教工作有所滞后。

整改情况：

市科协牵头起草了《应急科普宣教工作方案》，并于2022年2月23日就《方案》征求了市委宣传部、市科技局、卫生健康委、应急管理局意见，在此基础上于2022年3月8日联合以上4家单位印发了《桂林市进一步加强应急突发事件科普宣教工作实施方案》，为全市应急科普工作提供文件支持（已完成整改）。

问题5：为科技工作者服务还有不足。

整改情况：

1．党组于2022年3月21日召开会议对《2020年广西科技工作者关心的十个问题及建议》进行研讨，决定通过各种方式充分了解目前我市科技工作者关心关注的问题。要求在制定市科协党组成员联系学会工作、科技工作者制度以及开展建言献策行动等工作中，均要把收集了解“科技工作者问题诉求”作为一项重要内容（已完成整改）。

2．在科协职责范围内改进相关工作。例如，针对基层科技人员职称评聘晋升难问题，联合市委宣传部、市科技局等部门共同开展2022年桂林市最美科技工作者选树活动，通过评选，为获奖者颁发五部门荣誉证书，帮助他们在评聘职称时增加竞争力（已完成整改）。

问题6：服务党委和政府决策成效不够明显。

整改情况：

1．制定了《市科协党组成员联系服务科技工作者制度》，并经2022年3月10日党组会审议通过，明确了党组成员联系服务对象、内容、方式和要求（已完成整改）。

2．积极开展建言献策行动，于2022年3月23日印发《桂林市科学技术协会关于开展2022年“桂林市科技工作者建言行动”的通知》，面向各县（市、区）科协，所属学会，企业（园区）科协，高校，科研院所以及市科协五届委员会委员广泛开展2022年“桂林市科技工作者建言行动”，团结凝聚广大科技工作者智慧力量围绕“打造世界级旅游城市”和“推进三大振兴”等重点工作服务党委政府科学决策（已完成整改）。

3．分管学会的副主席带队到桂林莱茵生物科技股份有限公司等3家企业调研，了解科技工作者的诉求。根据《自治区科协关于印发“全国科技工作者日”总体方案的通知》，在起草桂林市庆祝“全国科技工作者日”方案时，将召开科技工作者座谈会、征集科技工作者建议列入活动内容（已完成整改）。

问题7：提升全民科学素质工作还有不足。

整改情况：

1．2022年1月28日到临桂区宛田乡，4月22日到临桂区茶洞镇开展2次文化科技卫生三下乡活动（已完成整改）。

2．在3月18日举办的“2022年桂林市基层科普行动计划项目实施管理培训班”上，对县（市、区）科协提升农民科学素质工作进行了部署，要求各县（市、区）科协动员社会力量，全力做好今年农民科学素质提升工作。根据年度工作计划和安排，农民科学素质科普知识网络竞答活动分别拟于2022年5月上旬和10月底前举办（正在推进整改）。

3．根据年度工作计划和安排，科普助力乡村振兴培训班拟于2022年11月底前举办（正在推进整改）。

问题8：执行意识形态工作制度不够严格，风险点梳理不到位。

整改情况：

1．2022年4月24日，分管意识形态的党组成员召集办公室、学会部、科普部、信息宣传部、桂林科技报编辑部负责人召开上半年意识形态工作分析会，梳理各自部门意识形态方面的风险点（已完成整改）。

2．及时分析研判意识形态风险点，于2022年3月21日召开党组会，党组成员就科协领域2021年9月—2022年3月意识形态形势进行了分析研判。在党组分析研判意识形态形势和风险点基础上，于2022年3月31日，以党组发〔2022〕6号文印发了《关于2022年上半年意识形态领域形势分析研判的通报》，向各党支部、机关各部室及二层事业单位通报意识形态工作情况，并抄送市委宣传部（已完成整改）。

3．根据意识形态专题报告工作要求，2022年12月底前向市委、市委宣传部报告科协党组落实意识形态责任制情况（正在推进整改）。

4．及时制定相关制度，组织《桂林科技》编辑部、办公室人员制定信息发布、巡察管理和“三审三校”制度（已完成整改）。

5．严格执行相关工作制度，桂林科协网站、桂林科协微信公众号、《桂林科技》第一季度发布的信息都严格经过了“三审三校”，确保信息发布安全（已完成整改）。

6．针对科协系统舆情实际，制定了舆情监测处置工作制度并作为科协工作制度汇编材料的内容之一经2022年3月10日党组会审议通过（已完成整改）。

7．在3月21日党组会上对科协领域舆情情况进行了分析，将科协系统上半年舆情情况列入《关于2022年上半年意识形态领域形势分析研判的通报》内容，并抄送市网信办（已完成整改）。

问题9：对廉政风险点排查不到位，存在廉洁隐患。

整改情况：

1．落实廉政风险排查。开展了领导班子及重点岗位、重点人员廉政风险点排查工作，组织机关各部室、直属事业单位负责人开展廉政风险排查防控专项活动，对岗位职责、业务流程、机制制度等方面存在的廉政风险进行全面梳理，进一步从源头抓好廉政风险防控（已完成整改）。

2．开展了稿件使用核实工作。组织人员对《桂林科技》编辑部、桂林科协网站2019年发布的稿件发布和稿费支付情况进行排查核实，查实《桂林科技》1—5期重复使用稿件27篇，重复发放稿费773元。追回重复发放的稿费773元，交到财务室，由财务人员尽快将款项转入市纪委监委帐户。规范稿费发放机制，修订完善《桂林市科协信息发布稿酬发放管理办法》，强化办公室、《桂林科技》沟通协调机制，要求《桂林科技》、办公室及时梳理、核对重复采用的稿件，厘清稿费支付渠道，从源头上杜绝重复领取稿酬的情形再次发生（已完成整改）。

问题10：个别班子成员履行“一岗双责”不到位。

整改情况：

1．进一步强化党组主体责任。党组定期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政工作与业务工作同部署、同检查、同落实，制定《市科协廉政风险点及防控措施》，于2022年4月21日召开市科协2022年党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，细化到部门，落实到人头（已完成整改）。

2．全面落实班子成员“一岗双责”，坚持“谁主管、谁负责”原则，抓好自身管理的同时，联合驻市教育局纪检监察组共同加强对分管部室干部的日常教育、监督和管理；用好监督执纪“四种形态”中的第一种形态，及时开展提醒谈话，主要领导与分管领导提醒谈话4人次，与办公室主任、财务人员及《桂林科技》负责人提醒谈话9人次，分管领导与财务负责人及《桂林科技》负责人提醒谈话4人次，引导党员干部不断提高慎权、慎独、慎微、慎友的自觉性，严把廉洁自律的每道关口（已完成整改）。

问题11：派驻纪检监察日常监督成效不够明显。

1．督促市科协党组实行“三重一大”重要事项执行情况报备制，2022年以来，市科协党组共召开涉及“三重一大”议题会议5次，均按要求向市纪委监委驻市教育局纪检监察组报备，并提醒派员参会监督，市纪委监委驻市教育局纪检监察组根据工作安排，参加了4次涉及“三重一大”议题会议（已完成整改）。

2．指导完善会议制度。市纪委监委驻市教育局纪检监察组通过强化政治监督、日常监督的方式，对科协会议记录情况进行监督检查，督促规范会议记录要素，提高会议记录质量（已完成整改）。

3．市纪委监委驻市教育局纪检监察组督促市科协党组于2022年4月21日召开党风廉政建设工作会议，总结2021年履行党风廉政建设主体责任情况，研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作。（已完成整改）

4．2021年11月24日对市科协开展政治建设及党风廉政建设专项检查，11月30日向市科协制发纪律检查建议书（驻市教纪建字〔2021〕5号），反馈检查中发现的政治建设和党风廉政建设问题7个，提出建议5条，督促市科协抓好问责整改，并按时报整改材料，跟踪整改问题（已完成整改）。

5．2022年4月21日到科协召开全体干部职工警示教育大会，观看警示教育片，以案明纪，以案说法，用身边事教育身边人（已完成整改）。

问题12：经费报销不规范，对二层机构资产监管缺位。

整改情况：

1．2022年2月15日党组召开学习会议，组织相关人员学习财经制度，提升业务水平。针对2019年的报销凭证列入2018年的经费支出问题认真查找原因，主要是涉及报刊、书籍征订事项需要先支付款项后，对方才寄送发票，造成了入帐的滞后性，要求财务人员及时收集相关票据（已完成整改）。

2．要求财务人员、承办人员严格执行经费使用审批程序，做到今后对每一笔支出都要填写报销凭证，依次由经办人、证明人、会计、分管领导、主要领导、出纳签字，方可支出；针对2019年发放会议奖品、扶贫化肥无具体清单，责成当事人及时查漏补缺，补充完善相关清单，目前承办人已完成七一表彰优秀党员奖品发放补签手续，驻村第一书记完成了2019年发放扶贫化肥清单的补签收工作（已完成整改）。

3．根据《桂林市本级行政事业单位国有资产处置管理办法》（市财资〔2021〕42号）对市科协的固定资产进行梳理，及时与市财政局资产管理科对接，完成了行政事业单位资产管理信息系统中的固定资产与实有固定资产核实工作（已完成整改）。

4．加强与市财政局资产管理科的联系，在其指导下，于2022年3月31日完成了2021年划拨的16.02万元固定资产的核销（已完成整改）。

5．加强与市财政局资产管理科的联系，在其指导下，于2022年3月31日完成了原值135.59万元固定资产的报废、报损及无偿划拨处置（已完成整改）。

6．根据市第六届人民政府第一次常务会议精神，协助市财政局完成桂林科技活动中心包括门面在内的全部国有资产向市交投公司的移交（已完成整改）。

7．就桂林科技活动中心事业单位法人注销事项，已按程序于2022年2月7日向市委编办呈报了《桂林市科协关于撤销桂林科学技术活动中心的请示》（已完成整改）。

8．强化科协干部遵守中央八项规定意识，在2022年1月14日、2月7日、3月7日和4月21日干部职工会上，分别学习了市委办《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》、市纪委监委《关于三起违反中央八项规定精神问题的通报》、《关于印发桂林市开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治工作方案》，组织收看警示教育片，通过开展反面典型教育，引导科协党员干部树牢严格执行中央八项规定意识。用好监督执纪四种形态中的第一种形态适时开展提醒谈话，分管组织人事部的领导与负责离退休同志工作的部门负责人进行提醒谈话1人次，要求组织人事部今后要依规依纪开展退休老同志活动（已完成整改）。

  8．修订、完善科协公务接待制度，严格执行公务接待制度，严格落实中央八项规定和“一函一餐”接待规定，凡是公务接待必须有文件依据或公函，坚决杜绝再次出现违规聚餐行为（已完成整改）。

问题13：对基层科普项目经费监管不够到位。

整改情况：

1．开展了自查自纠工作。于2022年2月23日印发了《关于组织开展基层科普行动计划项目建设情况自查工作的通知》，要求各县（市、区）科协、有关科普教育基地在2022年3月4日前完成对2018—2021年项目建设情况的自查工作，并将自查情况报市科协科普部（已完成整改）。

2．开展了业务培训。于2022年3月18日组织县（市、区）项目管理负责人在市科协2520会议室举办了1期“2022年桂林市基层科普行动计划项目实施管理培训班”，培训班上，业务部室通报了“2018—2021年基层科普行动计划和广西科普惠农兴村计划”项目实施管理自查情况，组织学习了《广西科普惠农兴村计划专项资金管理办法》，项目实施好的县科协进行了项目实施管理经验分享，分管领导就项目工作提了要求，要求各县（市、区）项目管理负责人就实施2018—2021年项目中存在的问题，对照相关要求和办法做到立行立改，确保项目切实惠及广大群众和服务好社会经济发展， 通过培训，进一步规范了项目资金的使用（已完成整改）。

问题14： 党组议事决策不够规范

整改情况：

1．在2022年3月10日党组会上研究了制订或重新修订的《桂林市科学技术协会党组“三重一大”决策制度》、《桂林市科学技术协会党组工作规则》、《桂林市科学技术协会信息发布“三审三校”制度》共18项制度，对科协党组决策事项进行规范，明确了一把手主抓党的建设、党风廉政建设和科协全面工作，纪检监察组长监督科协全面工作，形成“副职分管、纪检监察监管、集体决策、民主监督”的决策机制，进一步完善了党组重大决策、重大事项和人事干部任免、大额资金使用的决策行为，规范了科协党组决策的科学性和权威性，防止决策随意和决策失误（已完成整改）。

2．2022年2月15日召开党组学习会，组织学习包括《中共桂林市委员会关于加强“一把手”和领导班子监督实施方案》、十九届中央纪委六次全会精神在内的党法规文件，增强班子成员之间主动监督、相互监督的自觉，不断提高班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力（已完成整改）。

3．2022年3月21日召开党组会认真研究并印发了《桂林市科协党组2022年履行全面从严治党主体责任清单》（已完成整改）。

问题15：考勤管理制度不完善，对发展党员不够重视，干部关爱力度不够。

整改情况：

1．严格执行考勤制度，在新修订的《科协考勤管理办法》中，将所有在职人员列为考勤范畴，进一步加强干部职工考勤和请销假管理（已完成整改）。

2．加强对科技活动中心在职人员及退休人员的关心关怀，完成了桂林科技活动中心人员身份的转换，科技活动中心在职人员全部享受工会相关福利待遇（已完成整改）。

3．针对科协非党员干部现状，机关党支部于2022年3月15日上午、党总支于3月15日下午分别召集支委会成员开会，研究党员发展问题，对科协8名非党干部情况进行了分析，制定了支委成员联系非党干部工作机制，明确每位支委负责联系1—2名非党干部，适时开展谈心谈话活动。在2022年3月21日党组会上研究了发展党员事项，党总支专职副书记就党总支在发展党员、联系非党干部采取的措施情况进行了说明，党组也相应制定了党组成员联系非党干部制度，明确每位党组成员联系的对象，并适时开展谈心谈话活动（已完成整改）。

4．抓好谈心谈话活动，党总支支委成员与联系对象开展了1次以上谈心谈话，党组成员根据工作情况与自己联系的非党干部谈心，了解科协非党干部工作、生活情况，让他们感受到组织的温暖，引导非党干部向党组织靠拢。（已完成整改）。

   问题16：选拔任用程序不规范。

整改情况：

1．强化业务学习。在2022年2月15日党组学习（扩大）会上，组织包括人事部门工作人员在内的人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《广西设区市以下事业单位领导人员管理暂行办法》，提高对选拔任用干部的认识，选派人事工作人员参加市委组织部举办的公务员管理工作业务培训；并由熟悉任前审核和档案归档工作业务的干部对目前负责该项工作的干部开展了业务指导，并要求其针对巡察反馈的问题引以为戒、举一反三，提高考察材料撰写质量（已完成整改）。

2．对2019年以来对选人用人文书档案进行整理规范，查漏补缺，补充完善了相关任前审核材料（已完成整改）。

3．加强与派驻纪检组的沟通，做好科级及以下干部日常监督管理，在开展“党史学习教育先进工作大家创先进个人推荐”等评优评先工作中，驻市教育局纪检监察组出具了候选人的廉政意见后，党组才向上级部门推荐候选人，保证了推荐出来的先进个人候选人政治可靠、品行端正、清正廉洁（已完成整改）。

4．今后开展选人用人工作中，将严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等政策规定，将依规依纪开展选人用人工作，进一步完善动议、考察、研究决定等环节工作程序，规范动议、谈话调研、涉及干部任免事项的记录，规范干部选拔任用程序（已完成整改）。

   问题17：执行试用期制度不严格。

整改情况：

在2022年2月15日党组学习（扩大）会上，组织包括人事部门工作人员在内的人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部任职试用期暂行规定》文件，强化组织人事工作人员业务能力，对试用期满的干部要按程序进行考核意识，规范试用期满考核材料收集和归档，确保材料收集的完整性、确保干部试用的严肃性和科学性（已完成整改）。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话：2822009，

电子邮箱：glkxbgs@guilin.gov.cn。